گرفتن مالیات از خانه های خالی ، خالی بندی بود؟ / وقتی نقص اطلاعات اجرای قانون را متوقف می کند

به گزارش اوبیکو روزنامه جوان نوشت: کارنامه شش ماهه سال ۱۴۰۳ از عملکرد دولت در حوزه مالیات ستانی از خانه های خالی و لوکس نشان دهنده رفوزگی برای سومین سال متوالی است. در نیم سال اول۱۴۰۳ و در حالی که انتظار می رفت نیمی از هدف گذاری بودجه سالانه کشور در این بخش محقق شده باشد تنها ۸/۰ درصد از هدف مالیاتی خانه های خالی محقق و معادل کمتر از ۴ میلیارد تومان وصول شد البته این کارنامه چندان هم دور از انتظار نبود چراکه در سال های ۱۴۰۲ و ۱۴۰۳ پرونده جدیدی از خانه های خالی به سازمان امور مالیاتی معرفی نشده است.

انتظار می رود وزارت راه و شهرسازی به عنوان متولی سامانه املاک و اسکان و همچنین کمیسیون اصل ۹۰ و دیوان محاسبات کشور به عنوان نهادهای ناظر در اجرای قوانین جدیت بیشتری در این خصوص از خود نشان دهند. 

بر اساس گزارش های موجود از زمان اجرایی شدن این قانون تعداد خانه های خالی شناسایی شده و مالیات وصولی از آنها با اهداف تعیین شده در بودجه های سنواتی همخوانی نداشته است.

 وصولی ناچیز مالیات بر خانه های خالی طی ۲ سال

در بودجه سال ۱۴۰۰ پیش بینی شده بود حدود ۲ هزارمیلیارد تومان از محل مالیات بر خانه های خالی وصول شود با این حال تا پایان سال ۱۴۰۰ و با توجه به گزارشات عملکرد بودجه در پایان سال میزان وصولی مالیات از این محل بسیار ناچیز بود عمده این اتفاق نیز بابت مشکلات اولیه در راه اندازی سامانه املاک و اسکان و نبود بانک اطلاعاتی جامع بود. 

 ارائه نشدن اطلاعات خانه های خالی طی ۲ سال

به گزارش اوبیکو پیگیری های جدید نشان می دهد تنها در سال های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ اطلاعات تعدادی از خانه های خالی به سازمان امور مالیاتی اعلام شده است در حقیقت با توجه به اطلاعاتی که از پرونده های ارسال شده به سازمان امور مالیاتی به دست آمده است طی سال های ۱۴۰۲ و ۱۴۰۳ پرونده ای مربوط به خانه های خالی به سازمان امور مالیاتی ارسال نشده یا آنکه تعداد آنها بسیار محدود بوده این در حالی است که در ماه های ابتدایی هر سال سامانه مربوط باید اطلاعات خانه های خالی سال گذشته را به سازمان امور مالیاتی اعلام می کرده است به این ترتیب تمام وصولی مالیات برخانه های خالی که طی دو سال گذشته انجام شده مربوط به پرونده های قدیمی و سال های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ بوده است. 

در سال ۱۴۰۳ پیش بینی دولت از درآمد مالیاتی ناشی از خانه های خالی فقط هزارمیلیارد تومان بود و به این ترتیب در برش شش ماهه باید ۵۰۰ میلیارد تومان از این رقم وصول شده باشد این در حالی است که در این مدت فقط ۹/۳ میلیارد تومان مالیات از مالکان خانه های خالی اخذ شده که معادل ۸/۰ از هدف برش نیم سال جاری است. 

حال سؤالی که وجود دارد این است آیا طی دو سال گذشته با وجود تقویت سامانه املاک و اسکان به عنوان سامانه ای که مکلف به شناسایی خانه های خالی است هیچ مورد جدیدی از خانه های خالی به سازمان امور مالیاتی اعلام نشده است؟

 وقتی نقص اطلاعات اجرای قانون را متوقف می کند

باید توجه داشت که یکی از چالش های اساسی درمسیر اثربخشی قانون مالیات بر خانه های خالی عدم قطعیت در داده هاستبه عبارت دیگر اطلاعات کافی به منظور اثبات خالی بودن خانه ها به مؤدیان اعلام نمی شود تا آنها را از اعتراض به برگ تشخیص های مالیاتی بازدارد به همین سبب فرایندی طولانی و پرهزینه برای رسیدگی به این اعتراضات آغاز می شود. به نظر می رسد تاکنون نیز برخی پرونده های مربوط به ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ به سرانجام نرسیده است و به همین سبب همچنان عدم وصولی برای مالیات بر خانه های خالی وجود دارد.

 ۴ سال بعد مالیات خانه های خالی همچنان روی کاغذ

به این ترتیب می توان گفت باید سازوکارهای شناسایی دقیق تر جریمه های بازدارنده تر و هماهنگی بهتر بین دستگاه ها ایجاد شود. در شرایط کنونی می توان گفت با وجود گذشت حدود چهار سال از اصلاح قانون مالیات بر خانه های خالی همچنان بخش زیادی از این قانون روی کاغذ باقی مانده است. 

انتظار می رود وزارت راه و شهرسازی به عنوان متولی سامانه املاک و اسکان و همچنین کمیسیون اصل ۹۰ و دیوان محاسبات کشور به عنوان نهادهای ناظر در اجرای قوانین جدیت بیشتری در این خصوص از خود نشان دهند.

23302